El proceso para elaborar presupuestos con perspectiva de género arrancó en junio de 2013, cuando el Negociado de Igualdad organizó una jornada de trabajo para conocer la experiencia de la Junta de Andalucía en esta materia. En la jornada participó personal político y directivo, y también personal técnico de la unidad de Programación, Estudios y Presupuestos, y personal técnico con responsabilidad en la configuración del presupuesto de varios departamentos.
En julio de 2013, las secciones de Igualdad y Hacienda acordaron una metodología que, aunque tomaba elementos de la experiencia andaluza, trataba de adaptarse al tamaño, a las competencias y a los tiempos del Ayuntamiento de Donostia.
A partir de ese momento se comenzó a recopilar información sobre los programas presupuestarios y las actividades y personal ligados a ellos, con el asesoramiento de las profesoras de la Universidad del País Vasco Yolanda Jubeto y Mertxe Larrañaga.
En febrero de 2014 se publicó el “Informe de recomendaciones para crear presupuestos con perspectiva de género”, referido a la propuesta presupuestaria de 2014, para entonces ya aprobada por el Pleno del Ayuntamiento, que estableció la base metodológica y los siguientes pasos a dar mediante sus recomendaciones. Además, gracias al análisis de la información previamente recopilada, identificó las áreas prioritarias con las que profundizar en el proceso, a saber:
• Infraestructuras y servicios urbanos
• Movilidad
• Bienestar Social
• Promoción Social
• Participación Ciudadana
• Donostia Kultura
Durante el año 2014, el equipo de gobierno recibió formación sobre el impacto de género de los presupuestos, y también se realizó una sesión de trabajo-formación con las áreas mencionadas y personal técnico de Hacienda e Igualdad.
En diciembre de 2014 se presentó un informe “Análisis de los presupuestos municipales desde la perspectiva de género-2015” referido al presupuesto de 2015, en ese momento en fase de propuesta.
Tras un impasse de varios meses, se retoma el proceso en el último trimestre del año 2015. En colaboración directa con la unidad de Programación, Estudios y Presupuestos, en diciembre de 2015 se presentó un informe “Análisis de los Presupuestos Municipales 2016 desde la perspectiva de género” referido al presupuesto de 2016, en ese momento en fase de propuesta. Son dos los cambios principales que introduce este último:
• El informe se centra únicamente en el análisis de los presupuestos municipales. El análisis en relación a la plantilla y la contratación se deriva a la realización de informes específicos.
• El informe se estructura en relación a los programas presupuestarios, en lugar del análisis por departamentos o direcciones.
